宿州市2023年建設用地審批新聞發(fā)布會(huì )

發(fā)布單位:宿州市政府新聞辦 發(fā)布時(shí)間:2023-12-28 22:43
宿州市2023年建設用地審批新聞發(fā)布會(huì )

發(fā)布人:市自然資源和規劃局黨組成員、副局長(cháng)曹西平,市自然資源和規劃局用途管制科科長(cháng)孫桂俠

參會(huì )媒體:拂曉報|宿州廣播電視臺|人民數字|中安在線(xiàn)|宿州發(fā)布

發(fā)布時(shí)間:2023年12月28日

發(fā)布地點(diǎn):宿州市新聞發(fā)布廳

發(fā)布單位:宿州市政府新聞辦

發(fā)布摘要:介紹宿州市建設用地審批的工作背景、工作開(kāi)展情況和下一步宿州市在這方面將要開(kāi)展的工作

發(fā)布會(huì )視頻

發(fā)布會(huì )詳情

會(huì )場(chǎng)

主持人:

各位新聞界的朋友們,大家下午好!歡迎各位出席本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )。今天我們很榮幸邀請到宿州市自然資源和規劃局黨組成員、副局長(cháng)曹西平,宿州市自然資源和規劃局用途管制科科長(cháng)孫桂俠出席,向大家介紹宿州市建設用地審批的工作背景、工作開(kāi)展情況和下一步宿州市在這方面將要開(kāi)展的工作并回答記者朋友感興趣的問(wèn)題。參加本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )的媒體有:拂曉報、宿州廣播電視臺、中安在線(xiàn)、宿州發(fā)布、人民數字。感謝各位媒體記者朋友們的到來(lái)。

首先,請曹局長(cháng)向大家介紹有關(guān)情況。


市自然資源和規劃局黨組成員、副局長(cháng)曹西平

曹西平:

各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、新聞界的朋友們,大家好!

今天,我們在這里召開(kāi)宿州市2023年建設用地審批情況新聞發(fā)布會(huì ),在此,我謹代表宿州市自然資源和規劃局向與會(huì )的各位領(lǐng)導、各位來(lái)賓、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心、關(guān)注、支持我市自然資源和規劃事業(yè)及建設用地審批工作的社會(huì )各界表示衷心的感謝!

下面,我向大家簡(jiǎn)要通報我市建設用地審批的工作背景、工作開(kāi)展情況和下一步我市在這方面將要開(kāi)展的工作。

一、工作背景

建設用地審批,是城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本盤(pán),建設用地審批就是依照法定程序,將農用地和未利用地轉為建設用地并征收的審批過(guò)程。2021年7月2日,安徽省人民政府發(fā)布《安徽省人民政府關(guān)于委托用地審批權的決定》,將依法由省政府審批的分批次農用地轉用、土地征收及城鄉建設用地增減掛鉤實(shí)施規劃事項,委托給設區市和縣級市、省直管縣人民政府批準。即,符合標準的批次用地由省政府委托市政府審批,單獨選址項目按照審批權限由省、國家審批,也就是說(shuō),不涉及永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn),且耕地不超過(guò)35公頃、其他土地不超過(guò)70公頃的批次由市政府審批,極大提高了用地審批效率。

二、工作開(kāi)展情況

接省政府委托審批權以來(lái),我市積極響應,印發(fā)《宿州市人民政府承接省政府委托用地審批權實(shí)施方案》,市自然資源和規劃局高度重視,隨即發(fā)布審批細則,認真組織實(shí)施,嚴格審查,規范征地程序,提高報件質(zhì)量和審批效率,保障項目及時(shí)落地。

(一)全市建設用地審批情況

今年,全市獲批建設用地152個(gè)報件,其中,8個(gè)單獨選址報件、144個(gè)批次報件,面積3.67萬(wàn)畝,其中含省政府委托市政府審批2.78萬(wàn)畝。具體為:市本級獲批11個(gè)2394畝、高新區獲批4個(gè)493畝、經(jīng)開(kāi)區獲批10個(gè)1433畝、宿馬園區獲批8個(gè)795畝、埇橋區獲批33個(gè)5713畝、靈璧縣獲批30個(gè)11122畝、泗縣獲批9個(gè)2003畝、蕭縣獲批28個(gè)10268畝、碭山縣獲批19個(gè)2454畝。保障了徐州至淮北至阜陽(yáng)高速公路宿州段工程、S224皖蘇界至楊疃段改建工程、宿州港埇橋港區蘄東作業(yè)區碼頭工程、國晟新能源項目等省、市重點(diǎn)項目用地需求。

(二)工作舉措

一是嚴格建設用地報件審查。專(zhuān)人負責用地報批工作,全程跟進(jìn),保證委托審批工作的高質(zhì)量推進(jìn)。采取實(shí)地核查和電話(huà)隨機抽查相結合的方式對在報件中農戶(hù)簽字的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),發(fā)現問(wèn)題的,及時(shí)函告組卷單位同級政府要求限期整改,整改通過(guò)的予以繼續審查,不通過(guò)的作退件處理。

二是提前謀劃爭取省統籌指標。年度指標分解到具體縣區、園區后,采取定期發(fā)函的形式催辦執行。提前安排各縣區、園區在八九月份即開(kāi)展征地預組卷,年底以真實(shí)有效的項目報件爭取省級統籌指標。

三是開(kāi)通綠色通道審批用地。借助市政府每周一次的自然資源和規劃管理委員會(huì )平臺,快速高效批準用地。對國家和省級重點(diǎn)項目開(kāi)通報批綠色通道,安排專(zhuān)人實(shí)行即報即審,即審即批。

三、下一步我市將扎實(shí)開(kāi)展以下工作

一是科學(xué)開(kāi)展征地前期工作。結合承接省政府委托用地審批權工作要求,構建自然資源、發(fā)改、財政、人社、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,做好征地前期準備工作。加強重大項目工作調度,對符合納入省級以上重點(diǎn)項目清單的項目應納盡納,用地報批時(shí)直接申請配置國家計劃指標。對未納入重點(diǎn)項目清單的項目用地,通過(guò)加大對批而未供和閑置土地處置力度和持續開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤等途徑,保障用地計劃指標需求。

二是嚴格征地組卷報批程序。進(jìn)一步加強對各縣區、園區的指導,規范組卷報批流程,不斷提高組卷報批工作能力和業(yè)務(wù)水平,提高審批質(zhì)效。對征地報件尤其是征地批前公告及被征地群眾簽字等材料從嚴審查,確保征地批前程序合法,群眾合法權益切實(shí)得到保障。

三是優(yōu)化各項工作流程。進(jìn)一步完善規章制度,規范流程,加強與省廳對口處室對接和對縣區、園區業(yè)務(wù)指導培訓,提高人員業(yè)務(wù)能力水平。切實(shí)為企業(yè)著(zhù)想,做到受理前服務(wù)最優(yōu),受理后時(shí)間最短,切實(shí)提升企業(yè)和群眾獲得感,實(shí)現管理服務(wù)再提升。


主持人:感謝曹局長(cháng)的情況介紹。下面是答問(wèn)環(huán)節,歡迎各位記者朋友就您關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn),請記者朋友在提問(wèn)時(shí)先通報所在的新聞單位。


記者:請問(wèn)政府在什么情況下才能征地?

答:這位記者您好,首先感謝您對我市土地征收工作的關(guān)注。根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定:為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:

(一)軍事和外交需要用地的;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務(wù)、社會(huì )福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;

(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;

(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設需要用地的;

(六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有土地的其他情形。


記者:請問(wèn)征地前期流程有哪些?

答:這位記者您好,首先感謝您對我市土地征收工作的關(guān)注。目前,根據新實(shí)施的《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》規定,征地前期流程主要包括以下6個(gè)環(huán)節:

(一)縣級以上地方人民政府在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內發(fā)布征地預公告,公告時(shí)間至少10個(gè)工作日。

(二)縣級以上地方人民政府組織鄉鎮人民政府、自然資源等部門(mén)開(kāi)展擬征收土地現狀調查。

(三)縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估。

(四)縣級以上地方人民政府應當根據社會(huì )穩定風(fēng)險評估結果,結合土地現狀調查情況,組織自然資源、財政、農業(yè)農村、人力資源社會(huì )保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補償安置方案,并在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內進(jìn)行公告,公告時(shí)間不少于30日。

多數被征地的農村集體經(jīng)濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織聽(tīng)證。

(五)擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動(dòng)產(chǎn)權屬證明材料辦理補償登記。未如期辦理補償登記的,其補償內容以擬征收土地現狀調查結果為準。

(六)縣級以上人民政府確定征地補償安置方案后,應當組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協(xié)議。個(gè)別確實(shí)難以達成協(xié)議的,縣級以上地方人民政府應當在申請征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。


主持人:謝謝各位記者朋友的提問(wèn),感謝曹局長(cháng)的情況介紹和互動(dòng)交流。希望廣大媒體朋友積極關(guān)注,廣泛開(kāi)展宣傳報道。今天的發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家!